Après avoir rappelé les principaux éléments de la réforme du Comité de la sécurité alimentaire mondiale (CSA), présenté par les Nations unies comme « la plateforme intergouvernementale la plus inclusive sur la sécurité alimentaire et la nutrition », ce Policy Brief souligne dans un premier temps la fragmentation de ce régime de gouvernance. Puis les auteurs pointent les risques en termes de légitimité de cet éclatement des arènes de discussion, qui tend à privilégier les acteurs les mieux dotés en ressources et à multiplier les approches politiques des questions de sécurité alimentaire. Dans ce contexte, cet article propose deux recommandations majeures à l'échelle de l'Union européenne.
RECOMMANDATIONS:
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L'UE devrait consacrer autant d'efforts que possible à renforcer le rôle du CSA pour réaffirmer son rôle de « première plate-forme inclusive [...] sur la SAN », et plus particulièrement :
a. continuer d'appuyer le processus d'évaluation et la mise en place de mécanismes de suivi pour le CSA afin de mieux comprendre la capacité qu’ont les recommandations du CSA à influer sur les politiques nationales ;
b. appuyer la mise en œuvre des Directives volontaires pour une gouvernance responsable des régimes fonciers et des Principes pour un investissement responsable dans l’agriculture et les systèmes alimentaires, en particulier par le renforcement des capacités dans les pays du Sud exposés à l'accaparement des terres ;
c. améliorer les relations entre le CSA et d'autres arènes multilatérales dans lesquelles les questions liées à la SAN sont négociées : processus ODD, OMC, CCNUCC.
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L'UE devrait contribuer à renforcer le cadre de responsabilisation d'autres processus politiques (multilatéraux et multisectoriels) traitant de la SAN en soutenant :
a. la définition d'un cadre normatif clair, basé sur les droits de l'Homme, assurant la cohérence entre la mise en œuvre d'un projet donné et la trajectoire de transformation à long terme dans laquelle il s’inscrit.
b. le développement de systèmes de suivi pour évaluer, ex ante et ex post, les impacts de tout projet développé au cours de ces processus.
