Présentation
Ce Policy Brief publié par le European Think Tanks Group (ETTG) analyse les convergences et divergences politiques entre l'Europe et l'Afrique dans le domaine du climat et de l'énergie et identifie les domaines dans lesquels le débat politique doit se poursuivre au-delà de la COP27. Plus précisément, sont examinés les efforts et les défis de la coopération dans deux domaines : l'hydrogène et les partenariats pour une transition énergétique juste (JETP).
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Cet article constitue la section 2 du rapport Europe-Africa relations in a multi-crises world: Turning the page after COVID-19, the EU-AU Summit and the war against Ukraine publié en janvier 2023 par ETTG.
Messages clés
- L'Afrique et l'Union européenne (UE) ont un intérêt commun à fournir une énergie fiable et propre à leurs citoyens, même si les relations entre l'Afrique et l'Europe dans le domaine de la coopération en matière de climat et d'énergie connaissent actuellement un moment plutôt houleux. Les tensions concernent l'aspect protectionniste perçu du Pacte vert européenne, la «ruée vers le gaz» de l'UE en Afrique dans le cadre de sa stratégie visant à devenir plus indépendante des importations russes, et les questions climatiques multilatérales, telles que l'équilibre entre le financement climatique, les pertes et dommages et l'ambition climatique lors de la COP 27.
- Les technologies de l'hydrogène ont occupé une place importante dans les discussions entre l'UE et les pays africains depuis l'impulsion politique de 2020 en faveur de l'hydrogène en Europe. En théorie, la coopération en matière d'hydrogène peut profiter aux deux continents. Pourtant, les questions technico-économiques restent en suspens et il convient de mettre en place un cadre de coopération incluant à la fois des critères environnementaux et sociaux, des avantages économiques, et des investissements dans l'industrialisation pour les régions productrices.
- Jusqu'à présent, les partenariats pour une transition énergétique juste (JETP) ont principalement visé les pays dont les émissions de gaz à effet de serre (GES) augmentent rapidement, comme l'Afrique du Sud et l'Indonésie. Si cette orientation est légitime, elle risque de laisser de côté la plupart des pays africains, en particulier les moins développés. Les JETP en Afrique pourraient se concentrer sur l'accès aux énergies propres et apporter des innovations importantes en termes d'appropriation par les pays et de coordination des donateurs.