Présentation
Ce Décryptage met en avant un récit qui place le développement durable au centre de la politique industrielle de l'UE, dans la continuité du Pacte vert. Dans un contexte où l'accent a été mis sur la compétitivité, la puissance économique, l'autonomie stratégique et la sécurité, il examine les conditions dans lesquelles le développement durable peut rester au centre du projet de l'UE ainsi que les contradictions possibles.
Messages clés
- La conception de nouvelles politiques industrielles sera un élément central du prochain mandat de la Commission européenne, car elles sont considérées par tous comme une nécessité pour affirmer la puissance économique de l'UE dans une période où la géopolitique et la rivalité économique dominent. Il existe néanmoins différentes visions de ces politiques industrielles.
- Le Pacte vert a établi des bases solides sur lesquelles construire de telles politiques, en s'appuyant sur la compétitivité à long terme, la sécurité d'approvisionnement et l'autonomie stratégique, qui se sont avérées cohérentes malgré la crise de la Covid-19 et la guerre en Ukraine. Aucun argument économique ou géopolitique clair ne justifierait d'arrêter sa mise en œuvre ou d’en réduire l’ambition.
- Les « nouvelles » politiques industrielles européennes englobent des écosystèmes industriels complets, se concentrent sur l'économie circulaire en raison de la rareté des ressources sur le continent, requièrent redistribution et cohésion entre les États membres et des partenariats avec les non-membres. Elles impliquent un ensemble de politiques basé sur des réglementations, un soutien à l'innovation et des subventions à l'investissement. Un débat entre les États membres, y compris les parties prenantes et les pays partenaires, est nécessaire pour progresser sur tous ces fronts.
- Pour garantir la stabilité à long terme de l'UE, il est essentiel d'élargir le concept de sécurité afin d'y intégrer la résilience. Aller au-delà de la sécurité militaire et énergétique permettrait de se concentrer sur les secteurs que le Pacte vert n'a pu intégrer, notamment l'agriculture et la santé des écosystèmes. Débattre des nouvelles politiques industrielles dans l’agro-alimentaire pourrait permettre de retrouver des perspectives stratégiques pour le secteur.
- Les crises et les transitions en jeu appellent à un pacte social renouvelé. Cependant, les promesses liées à l'agenda de la réindustrialisation doivent être prises avec prudence. D'autres facteurs peuvent conduire à des pertes d'emplois dans toutes les industries, et la méfiance des citoyens à l'égard de l'Europe et de leurs gouvernements peut déjà s’expliquer par des promesses non tenues d'émancipation et d'autonomie individuelles.
