Présentation
Cette Note est une analyse d'experts sur la vision et les principaux éléments de conception de la « Mission 1.5 », processus dirigé au sein de la Convention Climat des Nations unies par la troika des trois présidences émiratie, azerbaïdjanaise et brésilienne de la COP climat. Cette Mission 1.5 a pour objectif de combler les importantes lacunes en matière d'action et de soutien à la transition vers des économies à faibles émissions de GES et résilientes au changement climatique, conformément aux objectifs de l'Accord de Paris sur le climat. Cette Note apporte donc des idées sur la conception de la Mission 1.5, tandis que les délégués et les observateurs se réunissent à Bonn au début du mois de juin 2024 pour faire avancer les négociations sur le climat.
Cette Note est le fruit d'un travail collectif de plusieurs experts qui ont contribué à en façonner les idées principales : Daniel Buira, Vaibhav Chaturvedi, Navroz K. Dubash, Kaveh Guilanpour, Céline Kauffmann, Cristián Retamal, Carlos Rittl, Ma José Sanz, Anna Perez Català, Henri Waisman et Harald Winkler, ainsi que les auteurs Xolisa Ngwadla, Marta Torres Gunfaus et Alexandra Deprez. Elle contient nos idées préliminaires sur la Mission 1.5 et sera discutée lors des négociations de juin 2024 à Bonn. Une version mise à jour sera envisagée afin d'intégrer les différents retours sur le contenu.
Messages clés
- Lancée dans le cadre de la décision sur le Bilan mondial de la COP28, la Mission 1.5 (pour 1,5°C) offre une occasion unique de soutenir les principaux catalyseurs manquants pour parvenir à une action climatique alignée sur le seuil de 1,5°C et résiliente, en renforçant la coopération internationale et en améliorant l'environnement international favorable à l'action des pays sur le terrain dans une perspective « fondée sur les besoins », dans la perspective de la COP 30.
- La Mission 1.5 sera efficace si, grâce à l'amélioration nécessaire de la coopération internationale et des environnements favorables, elle parvient à aider les pays à passer résolument d'une action incrémentale à courte vue à la transformation collective des systèmes de l'ensemble de la société qui est nécessaire.
- La Mission 1.5 pourrait permettre à la COP 30 de mettre en place un cadre de coordination pour la coopération internationale qui puisse mieux guider et se connecter aux différents processus se déroulant au sein et en dehors de la CCNUCC et à différentes échelles (optimiser le rôle d'orchestration de la CCNUCC) et mieux connecter les besoins de transformation des pays aux efforts internationaux, tout en réalisant l'ambition à court terme des engagements en matière d'action et de soutien à partir de la COP 29.
- Pour ce faire, sous la direction de la Troïka de la COP, la Mission 1.5 nécessite une continuité sur une vision claire et compréhensible de ce qu'elle doit fournir, pourquoi et comment. Le palier que la Mission 1.5 peut aider à franchir nécessite d'embrasser l'innovation et de reconnaître que l'approche et les modalités peuvent être considérées comme une expérimentation visant à renforcer la réponse mondiale à l'Accord de Paris. Les négociations des organes subsidiaires de la CCNUCC à Bonn (juin 2024) sont une occasion unique de créer un espace et d'entamer des consultations entre les Parties et les experts sur la vision de la Mission 1.5.
