Présentation
En amont de la COP 26 sous la présidence du Royaume-Uni, ce Document de propositions propose trois priorités pour concevoir des contributions nationales (NDCs) qui reflètent « l'ambition la plus élevée possible » des pays, cohérentes avec les objectifs fixés par l'Accord de Paris, et aptes à combler le déficit actuel de mise en œuvre.
Messages clés
- Le prochain cycle de NDCs doit non seulement être plus exigeant en termes d'objectifs d'émissions et de plans pour une capacité énergétique bas-carbone, mais aussi se concentrer sur les domaines où les progrès font le plus défaut, comme le retrait des capacités fossiles, la décarbonation des transports, des bâtiments et de l'industrie, l'augmentation des politiques d'efficacité énergétique et une meilleure gestion des terres.
- Les stratégies de long terme (SLT) et les NDCs sont des exercices distincts, pas seulement en termes d'horizon temporel. Les stratégies de long terme offrent deux possibilités spécifiques d'appui à la conception et à la mise en œuvre des NDCs :
- L'exploration de différentes trajectoires de décarbonation à l'échelle de l'économie avec des options détaillées au niveau sectoriel. Les SLT permettent d'identifier les décisions à court terme robustes dans un contexte d'incertitude et d'éviter les verrouillages incompatibles avec une décarbonation profonde ;
- L'organisation de consultations à l'échelle de la société pour s'assurer que les facteurs économiques et sociaux font partie intégrante de la stratégie de développement. Les SLT peuvent favoriser l'adhésion et éventuellement soutenir la mise en œuvre d'actions à court terme.
- Les objectifs ou indicateurs sectoriels qui se concentrent sur les facteurs sous-jacents des émissions sont également essentiels pour favoriser la transparence des SLT et des NDCs. Il est important de mettre au jour ces facteurs pour :
- suivre les progrès à l'échelle nationale et mondiale avant le bilan mondial de 2023, car les fluctuations à court terme des émissions sont un indicateur insuffisant de l'existence d'une transition fondamentale ;
- attirer l'investissement privé et le soutien public international, encourager la coopération internationale pour la décarbonation et l'adaptation et catalyser l'action des acteurs non étatiques.
