Présentation
Ce Document de propositions propose des recommandations sur l'élaboration d'une gouvernance flexible de l'adaptation au carrefour de multiples dimensions (notamment la nature des risques climatiques, les capacités institutionnelles et l'engagement des communautés). Elles sont structurées selon une approche à plusieurs niveaux afin d'informer les dialogues internationaux et régionaux sur les politiques d'adaptation tout en attirant l'attention sur les spécificités des contextes insulaires pour la mise en œuvre réussie de trajectoires d'adaptation à long terme aux niveaux national et infranational.
Messages clés
- Le contexte des petites îles montre que la flexibilité est une caractéristique essentielle de la gouvernance de l'adaptation au changement climatique pour gérer les échelles de temps et les facteurs de risque (liés au climat et autres), et donc pour concevoir des trajectoires d'adaptation à long terme.
- La flexibilisation de la gouvernance de l'adaptation offre la possibilité d'exploiter les complémentarités entre les domaines politiques (réduction des risques et adaptation à long terme, planification du développement durable, réduction des risques de catastrophe), de coordonner les ressources et les acteurs, et d'équilibrer les actions entre le présent et le moyen/long terme, tout en donnant la marge de manœuvre nécessaire pour s'adapter à l'évolution des conditions de danger, de vulnérabilité et de risque.
- Une étude croisée de plusieurs contextes géographiques de petites îles montre que deux conditions majeures se trouvent à la jonction du développement d'une gouvernance flexible pour une adaptation réussie : i) la capacité institutionnelle de gestion des intérêts et des ressources, et ii) la communauté dans la prise de décision inclusive et l'importance de l'acceptabilité sociale. La première condition découle du dialogue inter-institutionnel et du développement de partenariats, tandis que la seconde apparaît dans les comportements face aux risques et dans les éléments de culture insulaire inhérents aux tendances passées de développement actuelles, aux expériences face aux risques et à la volonté d'explorer des solutions d'adaptation adaptées au niveau local.
