Contexte et enjeux
Par la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte de 2015, la France s’est fixée un ambitieux programme de transition énergétique et climatique. Trois ans après l’entrée en vigueur de la loi, 2018 sera une année charnière pour la mise en œuvre de la transition bas-carbone. En effet, pour la première fois, les deux principaux plans stratégiques (stratégie nationale bas carbone et programmation pluriannuelle de l’énergie) feront l’objet d’une évaluation en vue de la révision ces plans, afin de définir la trajectoire pour les 15 prochaines années.
Objectifs & méthodologie
Dans ce contexte, l’Iddri a souhaité initier un projet de recherche qui s’intéresse de plus près aux questions méthodologiques du suivi de la transition énergétique. Ce projet se structure autour de deux axes complémentaires :
- Mise en débat des cadres méthodologiques : sur quels critères fonder le choix des indicateurs ? Comment assurer la transparence et la fiabilité du suivi ? Comment articuler le suivi des tendances passées avec les approches prospectives ? Comment mesurer l’efficacité et l’impact des mesures politiques ?
- Contribution au débat politique en cours, à travers l’élaboration d’un outil de suivi sous la forme d’un « tableau de bord » de la transition énergétique. Partant des préconisations méthodologiques, cet outil devra également permettre de répondre aux besoins d’informations identifiés par les experts et parties prenantes du processus politique.
Outre l’articulation directe avec le processus politique d’évaluation et de révision des plans stratégiques en 2018, ce projet s’inscrit également dans une vision de plus long terme. En ce sens, ce travail vise avant tout à initier un débat sur les enjeux méthodologiques et pratiques liés aux outils de suivi de la transition, afin d’initier un processus itératif permettant de faire évoluer les outils de suivi et d’évaluation en phase avec l’état des connaissances.
Bien que partant du contexte national, ce projet comporte également une dimension européenne, essentielle à plusieurs égards :
- La nécessité d’assurer l’articulation entre les outils de reporting aux échelles nationales et européennes dans le contexte de la réforme du cadre de gouvernance européen pour l’énergie et le climat ;
- Favoriser l’échange d’expérience entre pays membres confrontés aux mêmes enjeux de suivi, évaluation et révision de leurs stratégies de transition énergétique ;
- L’opportunité de diffuser le travail méthodologique réalisé sur le cas français à d’autres pays.
