MESSAGES CLÉS
- L’HUILE DE PALME EN ASIE DU SUD-EST : CONSIDÉRER LA QUESTION DE LA DURABILITÉ D’UN SYSTÈME À DEUX VOLETS
En Asie du Sud-Est, deux grands types de systèmes de production d'huile de palme coexistent : les plantations industrielles et les petits exploitants indépendants. Des recherches récentes suggèrent que si la production des petits exploitants est nettement en retard par rapport à la production industrielle en termes de rendement/productivité, elle tend à avoir un impact moindre sur la déforestation et des effets plus bénéfiques sur le développement rural/la réduction de la pauvreté rurale. Par conséquent, les mesures à mettre en place pour améliorer la durabilité du secteur doivent viser simultanément à (i) aider les petits exploitants à augmenter leurs rendements tout en surveillant leurs performances environnementales et sociales pour continuer à renforcer leur niveau de durabilité, et (ii) apporter un soutien aux acteurs privés – par le biais d'incitations et de réglementations – afin qu’ils respectent leurs engagements en matière de durabilité.
- INITIATIVES EN FAVEUR DE LA DURABILITÉ : CERTIFICATIONS, ENGAGEMENT DES ENTREPRISES, APPROCHES TERRITORIALES
Les initiatives existantes mises en place pour favoriser la durabilité dans le secteur de l’industrie de l’huile de palme comprennent : les systèmes de certification (quelle que soit la norme considérée) ; les engagements du secteur privé indépendamment des normes de certification ou au-delà de ces dernières ; et les approches territoriales, basées sur la notion de « zone de production ». Le niveau de rigueur de ces initiatives, qui résulte des relations établies entre les acteurs qui soutiennent chacune d’elles, a connu une augmentation progressive au cours des 5 à 10 dernières années et s’inscrit dans un schéma très positif de « course vers l’excellence ». L’impact concret de ces initiatives est cependant bien inférieur aux objectifs fixés et il subsiste une très grande marge d’amélioration.
- LIGNES DIRECTRICES EN VUE DU SOUTIEN À LA DURABILITÉ DES PLANTATIONS DE PALMIERS À HUILE
L’amélioration des systèmes de certification repose en premier lieu sur : le développement de systèmes d’audit indépendants, dans lesquels la relation directe client-fournisseur qui existe entre l’audité et l’auditeur n’existe plus ; le renforcement des procédures de règlement des litiges ; et l’assurance que le statut protégé des forêts, et en particulier des forêts HCV et HCS, est bien pris en compte dans toutes les normes existantes. Parmi les autres recommandations concernant les politiques à adopter figurent une amélioration de la documentation des processus de négociation entre les différents acteurs de la chaîne de valeur afin de renforcer les effets concrets des engagements pris par les entreprises, et le renforcement de la coopération internationale dans le but de faire évoluer les politiques de développement en matière d’agriculture et de ruralité.
