Contexte
L’adaptation au changement climatique est au niveau global encore trop incrémentale, réactive et ne se fait pas à l'échelle requise. En France notamment, pays déjà confronté à une multitude d’aléas (sécheresses accrues, canicules, pluies intenses, érosion du trait de côte, retrait-gonflement des argiles), qui vont s’intensifier, les effets différenciés d’un secteur et d’un territoire à l’autre en fonction des facteurs spécifiques de vulnérabilité et d’exposition appellent des réponses spécifiques.
Dans ce contexte, la publication régulière du plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC) permet d’organiser la planification des politiques, (1) sur différents sujets qui doivent prendre en compte l’adaptation (agriculture, biodiversité, aménagement urbain, transports, santé, etc.), (2) en l’intégrant dans les gouvernances sectorielles et multiniveaux existantes, et (3) en l’imbriquant dans les réflexions sur le développement de long terme des secteurs et les transformations pensées pour des objectifs multiples (d’atténuation, de protection de la biodiversité, mais également sociaux et économiques).
Objectif
L’objectif de cet axe de travail est de s’intéresser à la planification et la mise en œuvre de l’adaptation en France, en développant une analyse du rôle des instantes et échelons de gouvernance (local, territorial, national) dans l’identification des transformations profondes nécessaires et la définition des politiques associées pour l’adaptation, et les potentielles évolutions requises de ces cadres de gouvernances pour traiter d’adaptation, en prenant notamment en compte les potentiels conflits d’usage et d’intérêts que l’adaptation pose aux secteurs. Cette analyse au niveau français permettra également de nourrir les réflexions sur la planification et la gouvernance de l’adaptation dans les discussions européennes et internationales, et notamment sur les enjeux de gouvernance de l’adaptation transformationelle et de la résilience juste.
